重大传染病疫情首发首报机构及人员通报奖励办法（试行）印发

于传染病防控的链条之中，最早出现的警报常常是最为宝贵的那个，然而也是最易于被忽略的。为了促使那根“哨子”能够以响亮的状态吹响，国家在近期颁布了一项直接对疫情首发首报者予以奖励的全新办法，意图凭借切实的认可以及奖励，去稳固公共卫生的最初一道防线。

明确奖励对象

办法明确指出，奖励对象是机构和个人，是那些在重大传染病疫情里，第一个发现且上报关键信息的，这包含首次发现的指示病例，首个确诊病例，或是报告了重要疫情线索的，还为早期控制疫情做出决定性贡献的，是医疗卫生机构，是第三方检测实验室及其工作人员。

这件事所蕴含的意义表现为，不管是身处大型医院的那些从事医疗工作的人员，还是处于基层诊所的身着护士制服的成员，甚至是涉及检测公司的专门开展技术操作的人员，只要切实达成了最初的发现以及最为迅速的报告这两个要求，便存在着成为被予以表彰以及给予奖励的主要对象的可能性。这番举动把责任和荣誉紧密地连接在一起，目的在于激发范围最为广泛的处于一线的各类人员的警觉意识以及主动行动的积极性。

界定重大疫情范围

怎样的疫情才被算作是“重大”呢？办法给出了明晰的界定。首先是甲类传染病，以及诸如鼠疫、霍乱这类依照甲类进行管理的乙类传染病。其次是崭新的、以往从未出现过的传染病，或者是突发且缘由不明的传染病疫情。

其中一个条款十分特别，那就是针对我国已宣布消除的传染病，比如天花、脊髓灰质炎等，一旦再次出现本地病例，发现并报告者适用此奖励办法。此范围涵盖从已知最具烈性到完全未知的各类高风险疫情，以确保警报体系全面且有效。

建立综合评议机制

怎样判定能不能给予奖励呢？并非凡是报告都会自然而然地获得奖项。办法作出规定，由国家疾控局来牵头，跟卫生健康委以及中医药局一道，依照疫情面临的规模、严重程度以及社会影响等诸多方面的因素展开综合评议。评议会会充分运用现有的监测系统以及应急机制。

地方的考评会直接受评议结果影响，对于那些能早早发现且有效把控疫情的地区，上级部门会予以通报表扬，相反，针对那些发现得慢、应对没成效的地区，就会进行通报督促，此机制把疫情早期响应能力跟行政评价直接联系起来，造就出一种压力又有动力并存的状况。

规范申报与审核流程

什么样的流程是关于具体奖励申报的呢？在一个地方因为疫情处置恰当从而得到国家做出的通报表扬后，此省级疾控局要起到牵头作用，去组织针对此次疫情的首发首报机构以及人员展开审核。在审核通过以后，要和同级财政部门达成协商一致的情况，之后再上报给国家疾控局。

国家疾控局会促使中国疾病预防控制中心开展专业复核，待复核通过之后，地方疾控部门会将拟奖励的机构和个人名单予以公示，以此接受监督，在公示不存在异议以后，才会正式实施通报以及奖励，这般流程兼顾了效率与公正，目的在于确保奖励能够给予真正有贡献之人。

落实具体激励措施

奖赏并非仅有荣誉，更存在实质的内容。针对那些受到通报表扬的机构而言，在后续开展的评优评先等相关工作当中将会被给予优先考虑。对于受到表彰的个人来讲，除了荣誉之外，还能够获取一次性的现金奖励，其上限为每人一万元。

授权各省级疾病预防控制部门，依据本地实际情形以及工作需求，去制定包含奖金发放方式以及是否分级等内容的具体奖励细则。这致使政策于统一原则之下，拥有了一定的灵活性，能够更妥善地契合不同地区的财政状况以及激励需求。

发挥宣传示范效应

除去物质以及精神方面的奖励之外，办法格外着重强调了宣传所具备的作用。负责相关事务的部门能够依据实际需求 ，安排媒体针对受到表彰的机构以及个人的先进事迹 ，还有有效的做法展开宣传报道。但这种宣传并非单纯意义上的表彰大会 ，而是将其有关 “怎样达成早期发现 ”的专业经验予以传播。

这些优秀的实践案例，借助媒体报道，其能够成为全国同行模仿的楷模，这不但可以给予获奖者极强的社会荣誉感，而且能够把宝贵的早期预警经验予以标准化、普及化，进而全面提升全国医疗卫生系统的传染病监测敏锐度。

这项新办法已然诞生，这意味着我国传染病监测预警体系正朝着更为精细、更能激发一线积极性的方向发展。它针对"是谁发现、谁将获得益处"这一关键问题做出了直接回应。您是否认为，除了以现金进行奖励以外，有没有其他门路能够更高效地促使一线人员始终维持对传染病的敏锐察觉呢？欢迎于评论区分享您的见解，要是觉得分析颇具价值，也请予以点赞给予支持。